各省轄市計(jì)委、物價(jià)局:
現(xiàn)將國家計(jì)委《關(guān)于印發(fā)招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法的通知》(計(jì)價(jià)格〔 2002 〕 1980 號,以下簡稱《通知》)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,結(jié)合我省實(shí)際情況,就有關(guān)事宜通知如下,請一并貫徹執(zhí)行。
一、 規(guī)范招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)收費(fèi)行為,是保證招標(biāo)代理工作順利開展的重要措施,也是整頓招標(biāo)代理市場秩序、促進(jìn)招標(biāo)代理體制改革的一項(xiàng)重要工作。因此,各地計(jì)委、物價(jià)局要根據(jù)國家計(jì)委《通知》要求以及國家計(jì)委、財(cái)政部《關(guān)于整頓和規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)收費(fèi)的通知》(計(jì)價(jià)格〔 2002 〕 520 號)精神,結(jié)合實(shí)際,針對目前各類行業(yè)的招標(biāo)代理服務(wù)機(jī)構(gòu)涉及的代理服務(wù)收費(fèi)進(jìn)行清理,規(guī)范其招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)行為。
二、 凡沒有完成與政府部門脫鉤和工商注冊登記的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),不得從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并收取招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。對仍行使或者變相行使行政監(jiān)督和管理職能的機(jī)構(gòu),不得以任何名義參與招標(biāo)代理活動。
三、 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以跨地區(qū)、行業(yè)承擔(dān)各類招標(biāo)代理業(yè)務(wù),任何單位和個(gè)人不得限制或者排斥招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法開展招標(biāo)代理業(yè)務(wù);不得強(qiáng)制為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),也不得強(qiáng)制具有自行招標(biāo)資格的單位接受代理。
四、 招標(biāo)代理實(shí)行“誰委托誰付費(fèi)”的原則。招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),凡具備獨(dú)立法人資格和相應(yīng)資質(zhì)從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的代理機(jī)構(gòu),符合《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第十三條、第十四條規(guī)定的條件,按照公開、公正、平等、自愿、有償?shù)脑瓌t,遵守國家法律、法規(guī)及政策規(guī)定,符合招標(biāo)人的技術(shù)、質(zhì)量要求,方可收取一定的服務(wù)費(fèi)用,具體收費(fèi)額由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和招標(biāo)委托人可在規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和浮動幅度內(nèi)協(xié)商確定。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或自行招標(biāo)的機(jī)構(gòu)出售招標(biāo)文件,應(yīng)按照補(bǔ)償成本,不以營利為目的的原則,按一般招標(biāo)項(xiàng)目每份最高不超過 500 元,招標(biāo)數(shù)額較大、技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目每份最高不超過 1000 元以內(nèi)據(jù)實(shí)確定。除出售招標(biāo)文件費(fèi)、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)外,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得再向招標(biāo)委托人收取其他費(fèi)用。政府有關(guān)部門或者其授權(quán)、委托機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督職能,要求招標(biāo)當(dāng)事人辦理登記、審批、備案及其他手續(xù)的一律不得收費(fèi)。
五、按照國務(wù)院辦公廳《國務(wù)院有關(guān)部門實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)督的職責(zé)分工意見的通知》(國辦發(fā)〔 2000 〕 34 號)規(guī)定,各有關(guān)部門要嚴(yán)格依照職責(zé)分工,各司其職,密切配合,共同做好招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督管理工作。
六、 凡具備招標(biāo)代理服務(wù)資格的機(jī)構(gòu),須持有權(quán)部門核發(fā)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書和工商部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照等資料向同級價(jià)格主管部門申領(lǐng)《收費(fèi)許可證》,使用稅務(wù)部門統(tǒng)一印制的發(fā)票照章納稅,明碼標(biāo)價(jià),嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
七、凡是不具備招標(biāo)代理服務(wù)資格的和未申領(lǐng)《收費(fèi)許可證》的機(jī)構(gòu),一律不得從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并收取代理服務(wù)費(fèi)。違反者各級價(jià)格主管部門可依照《中華人民共和國價(jià)格法》予以查處。
八、 本通知自 2003 年 1 月 1 日起 執(zhí)行。原河南建設(shè)廳、省物價(jià)局關(guān)于印發(fā)《河南省代理建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù)管理暫行辦法的通知》(豫建工〔 1994 〕 26 號)同時(shí)廢止。
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