| 財(cái)政部公布中央七家集中采購機(jī)構(gòu)政府采購執(zhí)行情況綜合考評(píng) |
| 發(fā)布時(shí)間:2020-07-24 14:40:10 | 瀏覽次數(shù)： |
根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及其實(shí)施條例等相關(guān)規(guī)定，財(cái)政部日前對(duì)中共中央直屬機(jī)關(guān)采購中心、中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心、全國人大機(jī)關(guān)采購中心、國家稅務(wù)總局集中采購中心、中國人民銀行集中采購中心、海關(guān)總署物資裝備采購中心、公安部警用裝備采購中心的業(yè)務(wù)考核情況公告如下：
本次考核采取書面考核、現(xiàn)場抽查和調(diào)查問卷相結(jié)合的方式，對(duì)中央7家集中采購機(jī)構(gòu)2017-2018年政府采購執(zhí)行情況進(jìn)行綜合考評(píng)。考核結(jié)合《深化政府采購制度改革方案》的有關(guān)要求，重點(diǎn)對(duì)內(nèi)控機(jī)制、營商環(huán)境、專業(yè)能力、電子賣場、采購成效等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià)，注重各集采機(jī)構(gòu)間的橫向比較，旨在促進(jìn)提升集采機(jī)構(gòu)的競爭意識(shí)和專業(yè)能力。財(cái)政部隨機(jī)抽取了105個(gè)采購項(xiàng)目，調(diào)閱評(píng)審錄像251份，向采購人、供應(yīng)商發(fā)放了172份調(diào)查問卷，審查采購文件3975本，編制工作底稿1624份，發(fā)現(xiàn)各類問題1280個(gè)。經(jīng)綜合考核，國家稅務(wù)總局集中采購中心、中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心、全國人大機(jī)關(guān)采購中心考核等次為“優(yōu)秀”，中共中央直屬機(jī)關(guān)采購中心、公安部警用裝備采購中心、中國人民銀行集中采購中心考核等次為“良好”，海關(guān)總署物資裝備采購中心考核等次為“合格”。
考核結(jié)果表明，7家集中采購機(jī)構(gòu)在落實(shí)政府采購政策、降低交易成本、提高資金使用效益和加強(qiáng)業(yè)務(wù)規(guī)范性等方面取得了明顯進(jìn)步。同時(shí)，考核發(fā)現(xiàn)部分集中采購機(jī)構(gòu)在內(nèi)控管理、公平競爭、專業(yè)能力、電子賣場、采購程序和效率等方面存在不足，與國家要求及社會(huì)公眾的期望尚有一定差距。例如，有的至今未建立有效的內(nèi)控管理機(jī)制；有的違規(guī)設(shè)置供應(yīng)商庫，限制供應(yīng)商參與后續(xù)采購活動(dòng)；有的直接指定品牌和型號(hào)；有的將加分條件與企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、年限、財(cái)務(wù)指標(biāo)掛鉤，變相對(duì)中小企業(yè)實(shí)行差別待遇或歧視待遇；有的電子商城管控措施缺失，實(shí)際成交價(jià)高于入圍價(jià)，成交供應(yīng)商不在入圍供應(yīng)商名單內(nèi)；有的合同履行在先，采購程序在后，存在“先用后采走過場”的情形；有的多次頻繁采購?fù)惍a(chǎn)品，化整為零規(guī)避公開招標(biāo)；有的采購周期較長，個(gè)別項(xiàng)目采購周期長達(dá)200多天。
針對(duì)考核發(fā)現(xiàn)的問題，財(cái)政部約談了7家集采機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，集中通報(bào)了考核結(jié)果及主要情況，對(duì)整改工作進(jìn)行部署，明確要求7家集采機(jī)構(gòu)要提高政治站位，增強(qiáng)大局意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于“過緊日子”的要求，既要思考集采工作中存在的“慢、貴、差”問題，更要反思背后存在的深層次原因，著力在優(yōu)化政府采購市場營商環(huán)境、推動(dòng)集采機(jī)構(gòu)競爭機(jī)制、提升采購專業(yè)化能力等方面做出實(shí)績。整改工作要讓采購人有感，要讓供應(yīng)商有感，要讓社會(huì)公眾有感。各集采機(jī)構(gòu)要壓實(shí)主體責(zé)任，倒排時(shí)間表，在3個(gè)月內(nèi)高質(zhì)量完成整改工作，整改情況將由財(cái)政部統(tǒng)一向社會(huì)公告。
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